大小新闻客户端5月26日讯（YMG全媒体记者 王瑶）近日，烟台市出台《烟台市残疾儿童康复救助定点服务机构管理办法》，进一步规范了我市残疾儿童康复救助定点服务机构的管理，提升了康复服务质量，保障了残疾儿童的合法权益，针对什么是定点机构、如何准入、如何分级、如何监管等社会关注的热点，市残联相关负责人接受了采访，对文件进行了详细解读。

问：什么是残疾儿童康复救助定点服务机构？

答：《管理办法》所称的定点机构，是指在本市行政区域内，经过正式评审认定，专门为接受政府康复救助的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练服务的机构。

问：一个机构想要成为定点机构，需要哪些前置条件？

答：申请成为定点机构，必须同时满足五项前置条件：

一是必须是在本地依法登记注册的独立法人，并取得与业务相符的执业许可，如医疗机构执业许可证或教育相关资质；    二是服务场所必须符合国家消防安全规定，并具备住建或消防等部门认可的材料；    三是已具备开展儿童康复服务的能力，且实际开展服务半年以上；    四是选址要远离安全隐患，且康复场所设在多层建筑的三层以下；

五是应当具备法律法规规章规定的其他条件。

满足上述条件后，机构还需接受专家评审，依据《烟台市残疾儿童康复救助定点服务机构准入标准》得分不低于70分，且每项一级指标不低于60%的，方可成为定点机构。

问：定点机构的准入评审流程是怎样的？

答：整个流程分为四步，需要逐级审核把关。首先是机构向属地县级残联自愿申请，随后县级残联进行材料核验和现场初审；初审达标后，县级残联于每年9月30日前报至市残联，市残联委托第三方专家组于11月30日前完成评审；评审结果经过7个工作日的社会公示无异议后，属地县级残联与机构签订为期三年的服务协议；最后，市级残联将结果报省残联备案并向社会公布。

问：定点机构有不同的等级吗？如何划分？

答：有。我市定点机构由低到高分为一级、二级、三级。等级评定依据《烟台市残疾儿童康复救助定点服务机构等级评定细则》进行百分制打分，综合了机构建设、康复效果、社会认可度等多个维度。    具体标准为：一级机构得分不低于70分；二级机构得分不低于80分且开展服务满3年；三级机构得分不低于90分且开展服务满5年。此外，一级、二级、三级定点机构中每项一级指标得分不得低于该类别分值的60%、70%、80%。这项评定工作由市残联每两年集中组织一次。

问：在保障服务质量和日常监管上，有哪些具体措施？

答：《管理办法》构建了“等级、属地、动态”的多维度管理体系。    在日常监管上，明确县级残联是属地管理的主体，对康复项目实施情况的检查每两个月不少于1次，会同多部门开展的综合检查每半年不少于1次。    在机构内部管理上，要求机构设专人负责儿童康复救助事项，加强档案管理，并与监护人签订康复协议，需扩大服务范围另收取费用的，应按照物价部门核准的收费标准，在征得儿童监护人同意后开展。机构名称、地址等基本信息发生变化，须在30个工作日内向县级残联报备，申请办理信息变更。康复救助费用必须单独建账，不得额外收取规定内项目的费用。    在退出机制上，对未履行协议、额外收费等情形，会暂停定点资格限期整改；对套取救助资金、存在重大安全隐患、侵犯儿童权益等严重违法违规行为，则坚决取消定点资格，三年内不得重新申请，并依法追究责任。

问：新规从何时开始施行？

答：《管理办法》自2026年5月1日起正式施行，有效期五年，至2031年5月1日止。对于此前已成为定点机构的，也需按照新规完善补充服务协议。

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