打造动能强劲活力迸发的新福山

打造动能强劲活力迸发的新福山

2022-01-20 11:19

“新”字当头引领率先发展

笃行实干扛起使命荣光

大小新闻党建频道




砥砺奋进正当时,乘风破浪再扬帆。1月19日上午,中国共产党烟台市福山区第十五次代表大会如期召开,区委书记李金涛在开幕大会上作了题为《勇担新使命 开启新征程 谱写新时代现代化强区建设壮丽篇章》的报告,为福山未来五年发展擘画新蓝图,启航新征程。


立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,福山区未来五年怎么干?《报告》以“新”字当头引领率先发展,为我们描绘了“繁荣之城、创业之城、宜居之城、生态之城、幸福之城”的多彩画卷。


五年是积累、是勃发,更是起步。今天的福山,站在新的发展节点,向新征程迈进!



五年砥砺奋进 交出满意答卷


站在时间交替的节点上,我们深情回眸,区第十四次党代会以来的五年,是福山发展史上不平凡的五年,是重大任务交织、经受重重考验的五年,也是战略机遇叠加、实现跨越发展的五年。

五年来,福山区委深入贯彻省委、市委各项决策部署,团结带领全区广大党员干部群众,以高质量发展为主题,加压奋进、攻坚克难,交出了一份无愧于组织信任和群众重托的发展答卷。

五年来,新旧动能转换迈出坚实步伐。坚持工业立区不动摇,规模以上工业企业增加71家、达到233家,产值、利润分别达到514亿元和35亿元,年均分别增长7.8%和11.6%;产值过亿元、纳税过千万元工业企业分别达到85家和51家。汽车部件跻身“山东省特色产业集群”。

五年来,高水平对外开放取得丰硕成果。举全区之力抓“双招双引”和项目建设,累计引进过亿元或千万美元的大项目105个,新引进中铁建、中交等世界500强项目16个,总数达到40个,获评“全省对外开放先进区”。总投资1500亿元的123个项目入选省市级重点项目,上汽自动变速器等77个项目建成投产。夹河新城跻身全市“五城驱动”、夹河生态景观带纳入“两带提升”,智造芯城布局省级国际招商产业园和市级新能源汽车产业园;在全市率先探索国企央企合作开发模式,总投资43亿元的51项基础工程全面启动,构建起南北互动、产城融合的发展新格局。

五年来,区域发展活力持续迸发。纵深推进全面深化改革,累计争取国家和省级改革试点65项,对外开放、食品安全等120多项经验被中央和省级推广。圆满完成党政机构、园区体制改革任务,顺利完成经开区和臧家庄镇区划调整,福山辖区面积扩大46%。扎实推进“放管服”改革,1179个依申请事项集中进厅,创新施工许可证“阶梯式”审批,积极构建“1+2”中小企业服务体系,营商环境考核在全市名列前茅。

五年来,城市功能品质蝶变升级。全面拉开城市发展新框架,中心城区面积扩展到64平方公里,城镇化率达到72%,入选“省级城乡融合发展试验区”。高效完成塔山南路、潍烟高铁征迁任务,老岚水库1100户群众征迁协议签订100%,试点安置房率先建成,为解决烟台“缺水之困”作出又一重大贡献。稳妥有序实施城市更新,累计启动棚改板块15个、签约群众8300户,规划建设总面积百万平方米的10个回迁安置区,3个板块竣工交付。

五年来,广大群众的幸福指数大幅提升。民生支出占财政支出的比重连续多年超过80%。新改建懿荣中学等16所中小学和幼儿园,新增学位1.5万个。率先引进智慧社区医养服务平台,实现乡镇特困人员集中供养,被评为“全省医养结合示范先行区”。文体事业全面发展,文化惠民公益培训、冰雪运动进校园等活动广泛开展,被评为“全国群众体育先进单位”和“文化强省建设先进区”。集中攻坚化解历史遗留问题,累计帮助3.2万户群众解决办证难题,完成老旧小区改造41个、惠及群众1.8万户。


擘画宏伟蓝图 引领时代征程


未来五年,是福山建设新时代现代化强区的关键五年。时代风起,奋楫扬帆,福山已经找准了目标和航向,全力进发。

向未来,福山区将紧跟市委“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局,坚持以党建为引领、以人民为中心,统筹发展和安全,持续强化基层基础,深入实施双城驱动、老城更新、城乡统筹“三大战略”,奋力谱写新时代现代化强区建设壮丽篇章。

——产业发展质效双优。规模以上工业总产值达到640亿元,汽车产业力争突破300亿元;产值过百亿企业实现零的突破,规上工业企业、高新技术企业分别达到300家和80家。

——对外开放活力迸发。形成全方位、宽领域、高水平的开放格局,实际利用外资稳定增长,外贸进出口额超过200亿元,打造全市领先的世界500强聚集地。

——城乡环境绿色秀美。夹河新城全面崛起,智造芯城优势彰显,老旧小区和城中村改造基本完成,门楼水库、老岚水库碧波荡漾,内夹河水清岸绿,现代化城市形象充分展现。

——共同富裕成效显著。居民人均可支配收入年均增长6.8%以上,公共服务均等化水平不断提高,多层次社会保障体系基本完善,人民对美好生活的需求得到更好满足。

——治理效能全面提升。民主法治全面发展,社会治理体系和治理能力现代化水平明显提升,防范和化解重大风险机制更加完善,社会大局保持安定和谐。


不懈奋斗 谱写发展新篇


美好发展蓝图,必须靠奋斗来实现。未来五年,福山将努力建设“繁荣之城、创业之城、宜居之城、生态之城、幸福之城”。

聚焦创新发展,打造活力涌流的繁荣之城。全面实行产业“链长制”,做大做强先进制造业,繁荣发展现代服务业,全面突破新兴产业,发挥延锋安道拓、博格华纳等世界500强项目支撑作用,推动汽车部件向智能化、高端化转型升级;加快建设新能源汽车产业园,推动新能源商用车、乘用车和核心部件项目落地,打造全市新能源汽车产业基地。膨胀壮大装备制造业,围绕工程机械、矿山装备等领域,聚力突破一批“链主”项目和“头部”企业。

精准招引绿色建材、装配式建筑等项目,加快传统建材向新型建材提档升级。鼓励支持传统企业智能化改造和数字化转型,推进设备更新换代、技术迭代升级,加快实体经济与数字经济相融合。

适应“双循环”时代高品质消费需求,充分挖掘福山文化、生态、鲁菜等优势,打造一批业态多元的商业集聚区和城市综合体,精心布局旅游、康养、教育等新型消费项目,引领消费潮流风向标。加快现代物流业提质增效,用好用活济铁物流园等平台,创新发展高端仓储、干线运输等业态,打造面向东北亚、辐射环渤海的现代物流产业集群。紧盯前沿科技和未来产业,抢抓5G、大数据等行业先机,大力培育新材料、生物医药、新一代信息技术等新兴产业。

深化改革促创新,激活发展新动力。高标准推进城乡融合、现代服务业等30项改革试点,推出更多在省市乃至全国叫得响的改革亮点。创新探索市场化投融资模式,加大与央企国企合作力度,引领撬动各类市场主体和社会资本共同参与。深化“放管服”改革和流程再造,构建环节最少、效率最高、成本最低的政务服务体系。

广纳人才育创新,点燃发展新引擎。全面打造“聚福英才计划”升级版,突出精准化引进、流程化帮扶、个性化服务,着力引进培育一批产业契合的复合型人才、企业急需的技能型人才,着力集聚支持一批创新型人才和青年科技人才。依托大院大所和总部平台,加快建设创新型园区和科技孵化器,为人才创新创业提供广阔舞台。

聚焦开放发展,打造环境一流的创业之城。打好招商引资“组合拳”。紧盯“三类”500强、行业领军企业以及高校院所,常态化开展招商推介,每年签约引进投资过亿元或千万美元大项目20个以上,累计利用外资达到10亿美元以上。

跑出项目建设“加速度”。牢固树立“项目为王”的理念,建立项目全生命周期服务机制,每年筛选确定一批重点项目,深入实施区级领导包帮和“双特派员”制度,开辟绿色审批通道,精准破解瓶颈制约,以最高效率把项目转化为现实生产力。

奏响园区建设“最强音”。立足智造芯城建设,深入实施园区“二次创业”,努力打造规划建设好、创新平台好、产业集聚好、体制机制好、发展形象好的“五好园区”。高新区福山园要锻长板、补短板,用好国际招商产业园和“标准地”试点,在招商引资上领跑、在产城融合上领先,打造在全市具有重要影响力的先进制造业基地。

打造营商环境“新高地”。加强“诚信福山”建设,不折不扣落实国家减税降费政策,全面兑现党委政府承诺,为实体经济发展注入“强心剂”。深入开展“护航企业发展”活动,依法妥善处理经济运行中的矛盾纠纷,形成公平法治、开放透明的市场环境。

聚焦协调发展,打造整体提升的宜居之城。统筹新城开发与老城更新。高点定位建设夹河新城,发挥央企国企合作优势,分批启动路网、桥梁、景观等工程,优化布局科创、文旅等重点功能片区。坚持“治水、塑景、兴城”一体推进,深入实施内夹河水环境治理,积极融入外夹河生态景观打造,加快滨河城市公园建设,形成岸绿景美的生态景观廊道。科学有序推进老城更新,论证实施一批土地整理、片区开发项目,努力创建美好社区、塑造高品质生活环境。全力保障老岚水库、潍烟高铁、城市快速路等重大工程,打造全市征迁安置工作典范。扎实开展疏堵保畅行动,新建改造10多条主干道路,积极争取跨区路网建设。加快雨污管网改造升级,实施绿化景观品质提升,让城市内外兼修、生机盎然。

统筹城市发展与乡村振兴。紧盯农业产业精品化,坚持大樱桃、苹果同步提升,用五年时间完成2万亩老劣果园改造、建设6万亩高标准农田,打造全市果蔬特色产业引领区。积极推行“电商+农户”营销模式,支持发展家庭农场、农民合作社;培育壮大休闲农业、乡村旅游,策划推出精品旅游线路,助推农业增效、农民增收。紧盯乡村环境生态化,扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,加快补齐乡村道路、供水、垃圾处理等基础设施短板,统筹推进厕所革命和污水治理,有序实施镇驻地改造提升工程。

统筹物质文明与精神文明。大力弘扬社会主义核心价值观,建好用好融媒体中心和新时代文明实践中心,常态化开展文明城市创建活动,实现市民文明素质和城市文明程度“双提升”。健全完善公共文化服务体系,全面提升图书馆、文化馆、档案馆等场馆设施,推动王懿荣纪念馆争创国家一级博物馆。创新实施文化惠民工程,深化“五送六进”,办好大樱桃节、鲁菜文化节、民间美食大赛等节庆活动,更好满足群众高品质精神文化需求。

统筹发展与安全。聚焦非煤矿山、道路交通、建筑施工、燃气等领域,常态化开展安全隐患排查整治,不断提升本质安全水平。探索建立扫黑除恶长效机制,深入推进“智慧警务”建设,打造更高水平的“平安福山”。抓实抓细常态化疫情防控,精准精细抓好重点人员、重点场所排查管控,守护群众的身体健康和生命安全。

聚焦绿色发展,打造山青水秀的生态之城。巩固拓展污染防治攻坚成果,做到久久为功、善作善成。坚决打赢“蓝天”保卫战,持续加大扬尘、汽车尾气等治理力度,强化工业源污染排放监管。着力打好“碧水”保卫战,严格落实“河长制”“湖长制”,重点实施内夹河、柳子河、仉村河等河道整治和生态修复工程,从严抓好水源地保护,开展化肥农药减量化行动,坚决守好全市用水安全底线。扎实开展“净土”保卫战,严格落实耕地保护政策,切实抓好土壤改良修复,有效管控土壤环境风险。

加快形成绿色低碳发展方式,做到立足长远、循序渐进。扎实开展新一轮“四减四增”行动,坚决淘汰低端落后产能,严格控制“两高”项目,从源头上减少污染物排放。准确把握“碳达峰、碳中和”政策内涵,有序推进重点行业煤炭消费减量替代,绝不搞运动式减碳。大力发展清洁能源,深入推进国家整县屋顶分布式光伏开发试点。

聚焦共享发展,打造均衡普惠的幸福之城。提升基本公共服务均等化水平。牢牢把握共同富裕要求,坚持就业优先、民生至上,推动居民收入与经济增长更加协调。持续扩大优质教育医疗资源供给,新建扩建20所中小学和幼儿园,巩固提升区镇村三级医疗服务网络,加快象楠中医产业园、妇幼保健院等建设运营。健全多层次社会保障体系,稳步提高医保、低保、“五保”标准,大力发展普惠养老、托育服务,规范发展保障性住房,积极推进社会救助和慈善事业,实现应保尽保、应享尽享。

提升治理体系和治理能力现代化水平。以建设“智慧城市”为目标,健全完善全域全科网格化管理机制,以“小网格”支撑“大治理”,逐步构建以为民服务为核心、以基层党建为引领的现代化社会治理体系。深化实施“法德共进”,纵深推进全民普法,实现自治、法治、德治相结合。抓好“三无”社区创建,用好“和为贵”社会治理中心,完善领导包案、定期接访等制度,营造安居乐业的社会环境。

YMG全媒体记者 邹春霞 通讯员 潘丹丹 胡斌 摄影报道

责任编辑 纪春艳

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