本报讯（YMG全媒体记者 唐寿锐 通讯员 姜建彬）中国共产党莱州市第十五届委员会第十次全体会议，于12月16日在莱州市举行。全会听取和讨论了莱州市委书记李勇刚受该市市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共莱州市委关于制定莱州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。李勇刚就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了该市市委常委会自今年以来的工作。一致认为，市委常委会团结带领莱州全市上下紧扣高质量发展主题，攻坚克难、狠抓落实，旗帜鲜明强化政治引领，坚定不移抓牢经济建设，集中力量攻坚“三重”工作，持续用力深化改革创新，协同发力推进城乡融合，全力以赴保障改善民生，动真碰硬从严管党治党，经济社会发展保持稳中有进、稳中向好态势。

全会高度评价“十四五”时期莱州发展取得的重大成就。大家一致认为，“十四五”时期是莱州市发展史上极不寻常、极不平凡的五年，莱州全市上下锚定“凝心聚力谋发展，再创莱州新辉煌”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，综合实力稳步提升，产业升级步伐加快，区域发展提质向新，城市品质全面跃升，改革开放纵深推进，社会事业全面进步，党的建设全面加强，“十四五”主要目标任务即将顺利完成，经济社会发展取得明显成效。

全会指出，“十五五”时期是莱州推动实现高质量发展、基本建成新时代现代化强市承前启后的关键时期。未来五年将是莱州市蓄势突破、大有可为的关键五年。积聚了多方面优势条件，区位优势更加凸显，产业发展更加集聚，载体支撑更加有力，项目后劲更加充足，政策赋能更加集成。莱州全市上下必须保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，全力以赴攻难关、战风险、迎挑战，不断谱写高质量发展新篇章。

全会指出，“十五五”时期，莱州发展必须坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全的基本原则，经过五年不懈奋斗，实现综合实力显著提升、区域竞争赶超进位、民生福祉持续增进、社会事业繁荣发展，将莱州打造成为县域经济发展排头兵，重返“烟台第一方阵”，打造具有强劲带动作用的烟台西部重要增长极。

全会提出，要发展新质生产力，推动优势产业转型升级，加快新兴产业发展壮大，探索谋划未来产业，优化完善现代服务业，激发数字经济活力，加快构建现代化产业体系。要构建创新型城市，打造人才发展强引擎，激活创新主体动能，加快科技成果转化，提升科技创新体系整体效能。要全方位扩大有效需求，推动消费扩容提质，推进投资精准高效，培育外贸新优势，激发经济社会发展活力。要深化改革开放，打造高效营商环境，深化国资国企改革，促进区域协调发展，扩大高水平对外开放，主动融入新发展格局。要聚焦海洋经济，提升海洋产业综合竞争力，深化海洋资源开发利用，深度融入湾区经济发展，培育蓝色发展新引擎。要推进绿色低碳转型，积极稳妥推进碳达峰碳中和，持续发展绿色循环经济，推广绿色低碳生活方式，深入推进生态系统优化，塑造发展新优势。要完善基础设施建设，构建铁路公路全域畅通网络，提升港口枢纽能级，提高电力热力配置效率，完善现代水网安全保障体系，优化市政设施服务功能，保障经济社会发展。要深化城乡融合，保障粮食安全和农副产品供给，提升农业质量效益，打造宜居宜业和美乡村，促进农业农村全面进步，深入推进以人为本的新型城镇化，谱写乡村振兴齐鲁样板莱州篇章。要担负新时代文化使命，提升公共文化服务力，增强传统文化转化力，提高文明城市向心力，加快推进文化强市建设。要保障和改善民生，推动高质量充分就业，推进教育优质均衡发展，促进人口长期均衡发展，深化健康莱州建设，健全社会保障体系，满足人民高质量生活需求。要贯彻总体国家安全观，维护国家安全与稳定，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格局保障新发展格局。要创新推进规划实施，加强党的全面领导，完善规划实施体系，强化重大项目支撑，健全监测评估机制，确保“十五五”蓝图落地见效。

全会强调，要聚焦“重返烟台第一方阵”，抢抓政策机遇、巩固拓展优势、破除瓶颈制约，全力以赴推动“十五五”时期各项工作迈上新台阶。要壮大实体经济、塑强产业优势，聚力培强高能级产业集群，打造高水平载体支撑，抓牢高质量项目建设，夯实“重返第一方阵”的发展根基。要优化发展环境、提升服务效能，打造一流营商环境、一流城乡环境、一流民生环境，营造“重返第一方阵”的良好氛围。要深化改革创新、敢于打破常规，大力解放思想，持续深化改革，鼓励企业创新，激发“重返第一方阵”的动力活力。要注重文化传承、增强价值认同，从历史文化中汲取力量，用群众文化凝聚人心，让道德文化融入日常，塑造“重返第一方阵”的精神内核。要严守工作底线、维护社会稳定，坚决守牢安全底线、生态底线、稳定底线、金融底线，筑牢“重返第一方阵”的坚强保障。要持续深化能力作风建设，进一步提振精神状态、提升能力本领、强化统筹兼顾、狠抓执行落实。要做好岁末年初各项工作，全力抓好经济运行、项目投资、外资外贸、消费升级、财源建设、房地产止跌回稳以及明年工作谋划，确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。

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