大小新闻客户端3月10日讯（YMG全媒体记者 钟嘉琳 通讯员 孙世彦 摄影报道）记者获悉，芝罘区幸福街道结合正在开展的安全生产大排查大整治活动，坚持关口前移，压实属地管理责任和企业主体责任，将安全生产大排查大整治作为加强风险管控、消除事故隐患的有力抓手，坚决遏制各类事故发生，大排查大整治活动取得阶段性成效。

卡实监管责任，健全企业安全责任体系。幸福街道成立安全委员会专班，并下设17个专业委员会，按照“一岗双责”要求卡实街道办班子成员、相关科室的责任，明确各自分管的区域。与改制公司和社区签订安全责任状，卡实监管责任，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，做到齐抓共管、没有遗漏。构建社区、改制公司和辖区大单位的一级网格，完善社区内以居住区域、主要街巷为界的二级网格41个和以楼栋为主的三级网格3000多个。进一步建立健全辖区各生产经营单位主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制，落实安全生产主体责任清单，将安全生产责任细化到主要负责人、分管负责人、各部门各车间、各班组各岗位。单位主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产负总责，全体员工对照责任清单，集中开展隐患自查自纠，常态化排查制度。

专家现场指导，拓展排查整治领域范围。幸福街道辖区生产经营单位3124户，其中芝罘区安监大队直接监管的A类企业4家，幸福街道安监中队重点监管的B类企业62家，其中化工企业12家、涉氨制冷企业4家、各类综合市场7家；社区（居委）监管的C类企业3058家。邀请化工、工贸等领域5名安全生产专家参与，明确登记在册的12家危化品企业检查项目、标准及要求，把安全生产大排查大整治各项工作落地落细落实。积极发挥一线生产员工、检查员、监督员等作用，重点排查整治技术风险、管理风险、人员风险，做到“全覆盖、无缝隙、精准化、零容忍”。发动社区安检协管员和网格员，依托网格化开展拉网式排查，实打实把风险隐患全部找到，进一步摸清底数，解决“底数不清”的问题，对安全隐患能整改的即知即改，短时间整改不了的挂牌整改、销号处理，把工作清单化、检查动作化，确保排查整治扎实有效、不走过场。积极组织社会力量对辖区内存在的涉及群众生活的各类风险进行排查和防控，重点排查交通安全风险、用电用气安全风险、火灾风险、焊接切割风险、高空作业风险、装卸作业风险及地窖、污水井作业等风险，及时完善防范措施，严防非生活安全生产事故发生。目前完成排查2482家，覆盖率82%；排查隐患1360条，完成整改1275条，正在督促整改85条，整改率93.75%。

紧盯问题隐患，进一步落实事故隐患整改。幸福街道安全委员会专班下设的17个专业委员会，卡实街道办班子成员、相关科室的责任，明确各自分管的区域，最大限度地集中力量，深入一线开展安全生产执法检查。并紧盯问题隐患整改，严格按照有关规定进行管理、检查和整治。对发现存在的重大问题和重大隐患，立即整改、即查即改，同时向上级主管部门和指挥部办公室报告。坚持“凡检查必执法”，对检查中屡禁不止、屡查不该的隐患和群众举报的隐患，一律归同事故严肃处理。2021年3月8日幸福街道办事处联合区消防大队、福安派出所、幸福市场监管所到龙海家园冷库进行联合执法检查，对检查发现的事故隐患及时上报区大排查大整治活动办公室，消防部门和福安派出所执法人员已要求深圳逸瑞合投资有限公司烟台分公司统一进行整改并跟踪落实。

健全安全制度，进一步规范最严格标准体系。按照市安委会要求，进一步明确大排查大整治可操作、可执行的标准依据。参照安全生产标准细则，全面梳理安全生产标准和法律法规，在此基础上结合我街道实际，制定《幸福街道办事处安全生产规章制度汇编》，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，落实“管行业必须管安全生产，管业务必须管安全生产，管生产经营必须管安全生产”，抓好各领域安全生产顶层设计，及时传达下发全区十大领域、十七个专委会排查范围和行业标准，确保覆盖到每一个企业，形成长效抓安全的重要依据和基本框架。

持证上岗全覆盖，进一步抓好安全生产全员培训。严格按照国家安全培训规定要求，加强对从业人员的安全生产理论教学与实际技能培训，实现安全生产培训“四个全覆盖”；危险性较高企业主要负责人、安全管理人员安全培训全覆盖；生产加工型小微企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员安全培训全覆盖；在岗特种作业人员持证上岗全覆盖。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。切实抓好动火作业宣传培训工作，发动辖区22个社区、19改制公司安全生产员通过走访、新媒体QQ、微信群、公众号、告知书等多手段进行安全动火作业宣传，累计走访宣传1568户，累计宣传22356人次。摸排辖区700余家九小场所、门头网点、小作坊、马路市场流动商贩等重点部位液化气使用情况，摸排用工市场动火作业人员信息8人次。目前幸福街道已与20家企业负责人签订动火作业安全生产协议，落实企业相关责任。

联合行政执法，进一步加大安全责任事故联合惩戒力度。联合公安、市场监管、综合行政执法局、文化和旅游局等部门，按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则，累计开展联合执法236次。同时加大处罚力度，2021年2月26日幸福路某拉面馆马某财非法储存汽油被行政拘留五日。2021年3月3日对某电气焊店郭某无证使用煤气焊焊接铁架和3月5日福泰路一水店门口杨某无证使用电气焊焊铁架，以违规使用明火作业分别处以行政拘留五日。

开展常态督导，进一步强化安全生产督导检查。建立健全“日统计、周调度、月通报”制度，督促各专委每日报告安全生产工作开展情况，每周对安全生产情况进行综合汇总和研判分析，街道安委会每季度召开一次会议，集中听取安全工作情况，研究解决问题。纪工委牵头组建督查巡查组，通过“四不两直”方式，对各专委工作开展常态化督导，卡实责任，传导压力。对督查发现的问题，及时上报安委会。对工作责任落实不到位、不彻底的进行通报批评。

责任编辑：赵璇