烟台发布|烟台开发区行政审批局88%以上可比事项审批效率“全国最快”

烟台发布|烟台开发区行政审批局88%以上可比事项审批效率“全国最快”

2021-06-21 15:44 来源:大小新闻

大小新闻客户端6月21日讯(YMG全媒体记者 刘洁 摄影报道)今天上午,烟台开发区举行党史学习教育“我为群众办实事”实践活动新闻发布会,四部门发布“我为群众办实事”实践活动。

烟台开发区行政审批服务局办公室主任赵峻峰就承担的“深化政务服务改革”民生事项工作情况进行新闻发布。  

坚持党建引领,打造特色品牌。紧扣“办实事、解难题、送温暖、传党恩”主题,组织党员深入基层、深入一线、深入群众,以解决群众办事过程中遇到的困难事、烦心事为目标,激发23个进驻部门单位、370余名干部职工干事创新活力,不断提高企业群众办事便利度、获得感,深入创建“阳光政务”党建文化品牌。坚持把“支部建在服务大厅”上,设立自贸先锋、建设项目服务大厅等功能型党支部,打破部门隶属关系,带领党员干部锐意改革、创先争优。组建政务服务创新、帮办代办等特色党小组,通过领题破题、攻坚克难,一批创新成果不断涌现。打造“王磊磊书记工作室”和“尹伟英党代表工作”,架起党群之间“连心桥”。

列出实事清单,实行挂图作战。以打造“业达政务服务”品牌为目标,坚持问题导向、群众视角,广泛征集群众办事难点堵点,制定方案,列出清单,挂图作战,确保活动取得实效。目前,已经取得10余项重要成果。

推进“跨省通办、全省通办”。在2020年与山东自贸区青岛、济南两个片区签订《商事登记跨区域通办合作协议》的基础上,再次签订了《政务服务跨区域通办合作补充协议》。按照《协议》,“通办事项”扩大到教育、民生、社保等十多个领域,实现“350+X”个事项互办通办,打造线上专栏、线下专窗、自助设备集成服务的“跨区域通办”服务体系。

推进“双全双百”改革。全市先行先试、率先实践,围绕企业和个人全生命周期,印发《烟台经济技术开发区政务服务“双全双百”工程实施方案》,覆盖企业从开办、准营到退出,个人从出生、教育到身后事全生命周期共计223个事项,逐步实行极简办、集成办、全域办,营造集成化、简约化、极速化的政务服务环境。

打造高度便利化的企业开办系统。从局部探索、破冰突围,到系统协调、全面深化,聚焦“创新型的审批体系、全维度的审批服务、开放性的审批门户、可复制的审批标准”4个维度,先后推出了中日韩“跨国办”、远程勘验、企业设立“共享注册”等15项“首”字号的创新举措。目前自贸烟台片区企业开办平均用时仅为1/4个工作日,审批效能、便利化程度步入全国最优行列。2021年以来,全区新设立企业总数、外商投资企业数,在新冠肺炎疫情防控期间逆势增长。高度便利化的“企业开办系统”已成为自贸烟台片区一张极具辨识度的营商环境名片。

全国首推“远程帮办代办”服务模式。围绕破解网上政务服务“不好用、流量少”和“反馈少、升级难”的“死循环”,自主研发远程音视频功能模块,嵌入山东政务服务平台,为群众提供远程咨询和帮办代办帮办代办服务。首批将企业设立登记、建筑工程施工许可证核发等18个高频审批服务事项纳入改革范围。目前已办理业务150笔。

全省首推“老年优待证”自助办理。为给老年群体办事提供便利,开发并在24小时自助办事区设置全省首台“老年优待证”自助办理终端,符合条件的老人只需按照提示在机器上简单操作,即可自动打印出证,且省去了跑腿的时间、拍照的花费。目前已办理业务449笔。

拓展“告知承诺制”。扎实推进山东省“告知承诺制”改革试点,建立衔接事前信用核查、事中信用承诺、事后失信惩戒的“告知承诺制”审批新模式。新模式实施后,涉企经营许可100%实现容缺受理;108个事项可容缺办理,132份材料可先批后补;20个事项可自我声明,23份材料可承诺(声明)替代材料提交,有效节约申请人时间和程序成本。

优化企业登记进出机制。聚焦企业“出入市场”面临的操作不便、手续繁琐等问题,全省率先推出企业登记“远程认证”,对无法通过APP实名认证且无法到达现场的申请人,以远程录制视频的形式帮助完成认证;为解决企业全程电子化审批过程中线上“反复跑”问题,依托企业开办“一窗通”平台,推出线上“随手帮办”服务,推动一次通过率提升至80%左右,目前已办理业务500余笔。在退出环节推行简易注销“全程网办”,公示期由45天压缩至20天,注销全程“零见面、零跑腿”。

推动“审批”改“备案”。全省率先推出“诊所审批改备案”“门头牌匾审批改备案”,群众在办理诊所审批、门头牌匾审批业务时,递交备案材料后即刻取证,“现场勘验”环节后移到行业部门监管中,有效优化办理环节,提高服务效率。

推出“小政微讲堂”系列视频。为提高咨询导办趣味性和便利度,推出全市首个政务服务卡通形象“业达小政”,同步推出“小政微讲堂”系列导办视频。通过形成新颖、内容清晰的视频版办事指南,帮助群众快速、详实掌握办理环节和流程。目前已经围绕企业登记、卫生许可、交通运输等方面推出“微讲堂”13期。

出台全市首张窗口禁止行为清单。为进一步规范窗口行为,印发《烟台开发区政务服务中心工作人员禁止行为清单》,清单明确了工作人员在服务中哪些事不能做、哪些话不能说、哪些行为不能有,通过“划出红线、提前预防,张榜公布、群众监督”的形式,督导工作人员履职尽责、依法行政。

推出“应需式”服务。在政务服务中心内创建两处“妈妈小屋”,为特殊女性群体在工作或出行期间提供私密、卫生、舒适的休息哺乳场所。推出婚姻登记免费自助拍照服务,新人办理婚姻登记如未携带照片,可在5分钟内完成免费自助拍照服务。警务服务大厅户籍窗口针对在校学生推出“集中办证周”活动,累计接待1200余人,办理身份证832张。

全市首创公共资源“掌上交易”平台。为进一步提升公共资源交易便利度和服务管理水平,开发建成烟台开发区“阳光交易”客户端,接入“烟台一手通”APP,将原来在电脑上操作的部分交易环节移植到手机端,方便招标人(采购人)、代理机构只要利用随身携带的智能手机,便能轻松完成开评标前相关业务申请及办理,免去了往返奔波之苦。

完善体系建设,开创服务新局通过推出“我为群众办实事”系列举措,践行“极简审批、极速办理、极优服务”理念,全区企业群众办事获得感、便利度不断提升。效率方面,目前行政审批局88%以上可比事项的审批效率保持在“全国最快”行列;服务方面,申请人“不需知道怎么办、只需讲清办什么”,即可享受到全流程、全事项、全免费的帮办代办服务。行政审批局从以下三个方面持续发力,打造“业达政务服务”品牌。

责任编辑:赵璇

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