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新兴产业、高端服务业异军突起!福山:厚植沃土 加速前行

2019年09月11日 08:48 来源: 大小新闻   

大小新闻客户端9月11日讯(记者 杨春娜 通讯员 丹丹 王研 隋烨 刘宏)在福山大地,一曲曲企业飞跃发展的“壮丽旋律”正和声同唱:山东上汽投资45亿元建设高端变速器制造基地;德尔福投资5亿美元落地汽油直喷和研发中心;延锋安道拓增资6亿元打造工业4.0透明化工厂;家家悦综合物流园辐射周边超市300余家,预计年商品配送额超过32亿元;冰上运动综合体项目10月份投入使用,将承接全国青少年冰球比赛……

制造业裂变

迸发强大动力

福山制造业正迸发出持续裂变和转型升级的强大动力,推动福山产业层次向“高精尖”提档、实体经济向“高大强”迈进。

位于福山区内的上汽变速器生产车间一片繁忙。记者 申吉忠 摄 

昨天上午,在市级重点项目——山东上汽汽车变速器有限公司车间内,又一台TS11(CVT180)自动变速器下线。这台国际最先进的汽车变速器,将为汽车提供更强劲的“加速度”,也让企业发展实现“加速”前行——朝着年产40万台套TS11、40万台套TM11、20万台套TS11E无级自动变速器和新能源变速器的目标前行,总产能突破百万台套,将成为全国最大的自动变速器生产基地。

进入车间,一台台机器人在各自的工位上忙碌着。TS11(CVT180)装配线自动化程度很高,关键零件的装配工位,均采用全自动生产。不久前刚启用的智能化物流,发挥着重大作用,一辆辆小车按照既定路线,精准运送物品。跟普通变速器相比,TS11(CVT180)自动变速器有何不同?车间内,一位工作人员指着刚下线的变速器介绍起来。“这种先进的变速器采用液力变矩器、DNR行星排结构、双模式叶片泵、钢带无级变速、独立液压控制方案,同时保护启停功能,可支持多车型多平台应用,是一款兼具成本优势、技术优势和性能优势的自动变速器产品。”工作人员说,对于驾乘人员来说,这种变速器会有更高的舒适感,换挡没有顿挫冲击,而且节省能源。

性能和优势明显,让TS11(CVT180)在市场竞争中一路凯歌。“TS11变速器去年10月下线仪式后,立即进入大批量生产。我们的供货基地也从郑州基地扩展到郑州和南京两个基地。”山东上汽变速器总经理浦兵告诉记者。

主导产业从一般配套向研发中心转变,福山制造业正在经历“裂变”。在总投资15亿元的博世华域智能工厂和研发中心项目施工现场,几台挖掘机正挥舞着臂膀进行土壤治理作业,9月份完工后,将正式施工建设停车场和试车跑道。不久的将来,2000平方米的实验室、2000平方米的整车实验跑道,将成为这片土地上最亮丽的风景。

“裂变”带来的是强大动力。在TS11(CVT180)落户福山区后,TM11将在福山基地生产,全部投产后产能将突破百万台套。随着产量的增加,必将带动众多下游供应商来福山落户,目前很多供应商已经有意向在周边落户,减少物流成本,提高响应速度。深耕福山9年的博世华域已经从最初的加工生产,发展成为集专机研发设计、生产、安装、调试于一体的现代化工厂,实现了从加工生产到自主研发的飞跃式发展。而智能工厂和研发中心项目的落户投产,更将极大提升福山区汽车部件产业整体智能化水平。如今,福山制造业已实现“升级换代”,呈现出从一般配套向研发中心、科研院所转变,从单一引进项目向引进平台载体转变的利好趋势。新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业蓬勃发展,增加值增长13%,高于规上工业4个百分点。

异军突起

高端服务业蓄能

刚摘下的苹果,早上发货,中午之前就能到达济南、青岛等城市的家家悦超市,继而进入千家万户。即将建成的家家悦综合物流加工工业园,让生鲜农产品有了更加广阔的销售渠道。

家家悦综合物流加工园项目位于福山区高疃镇,项目借助园区区位优势,整合家家悦集团的强大资源,一个具有国内领先的现代化的物流基地和农产品生鲜加工示范园区呼之欲出,形成农产品从生产、收购、储存、加工、销售的一条龙产业链。项目达产后,辐射周边超市300余家,预计年配送商品30万吨,商品配送额超过32亿元,农产品的加工销售收入10亿元,带动就业2500人。

福山已经形成了临港物流、铁路物流、电商物流、商贸物流、汽车物流、保税物流、供应链物流等专业物流和特色物流协同发展的格局,现代物流业正逐步成长为支撑和引领福山区经济社会发展的重点产业之一。此外,“特色物流重镇+综合物流园区+专业物流中心+品牌物流企业”的现代物流业发展框架也正初步成型。面向未来,福山区将培育重点物流园区、物流中心和品牌物流企业,提高物流网络化、专业化、智能化水平,努力将物流业打造成福山区现代服务业发展的支柱产业。同时,大力发展以生产资料交易和配送、大宗商品仓储集散等为重点的物流领域,将福山区打造成为服务能力强、辐射范围广、功能齐全、设施先进的现代物流发展增长极,成为国内知名、省内领先的面向东北亚、辐射环渤海的现代化物流强区。

除了物流外,福山服务业在教育、文旅、康养等多个领域破题,被确定为全省现代服务业综合改革试点区。在今年市区两级重点产业项目中,呈现从以制造业为主到制造业和服务业并重的发展的良好趋势。

冰上运动综合体项目施工现场,训练馆主体工程即将完工,10月份投入使用,并将承接全国青少年冰球比赛。近年来,我区相继落户了国内最大产业园运营商投资15亿元的联东U谷、投资35亿元的中南高科智能制造产业园、中科(山东)绿色制造技术研究院等一大批新兴产业,同时落户了东方剑桥教育园、中传国际文化中心、传化物流科技城、金天御源健康科技园等一大批优质服务项目,实体经济业态日趋丰富,为高质量发展储备起强大能量。

项目特派员

变身“加速器”

福山区着眼于重点项目建设过程中存在的“中梗阻”问题,积极推行重点项目“特派员”制度,把100个市、区级重点项目列入包帮范围,变“企业跑腿”为“干部跑路”,成为项目发展的“加速器”。

丰东高端热技术设备项目从签约落地到进入试生产阶段,不过一年多的时间,推进速度如此之快,正是得益于“特派员”制度。作为项目的帮扶人,区发改局“特派员”无数次奔波在工地和规划、土地等部门之间帮助协调办理相关手续,以至于投资方、施工单位喊出了“有困难找特派员”的口号;永昌精密制造项目方对“特派员”提出希望加快办理土地和电子设施备案等手续的要求,原本至少需要半个月的审批手续,在区级包帮领导的协调下,福山区自然资源和电力部门主动靠前服务,工作人员全程陪同指导项目方到市去省跑手续,仅用3天时间就办理完结,为项目建设争取了宝贵时间,赢得项目方的高度肯定……

明远家纺智能刺绣车间 杨春娜 摄

一项创新举措的推出,离不开一支高素质的干部队伍。围绕让重点项目特派员真正帮到“点子上”,福山区坚持“企业亟需哪方面帮助,就提供哪方面专业力量”的原则,实行“配对式”选派,根据每个重点项目进度和办理手续不同,有针对性地从住建、发改、行政审批等22个部门单位选派23名科级领导干部与重点项目进行“配对”,担任“特派员”,定期到现场办公或到项目牵头单位上门服务。为了做到真包帮、真解决问题,建立了审批事项靠上办理、施工现场一线办公、工作台账全程留痕三项工作制度,形成系统完善、高效协调的工作推进机制。同时,开通重点项目服务热线、发放联系服务卡,保证随时联系,及时解决问题,为重点项目建设提供更大便利和更直接服务。

为避免“特派员”单打独斗,福山区充分发挥“特派员”的引领作用,推行“链条式”工作模式,由“特派员”收集问题、区领导包帮协调、职能部门具体办理、作风办跟进督导,形成问题解决“闭合环”。

坚持责任部门携手办实事解难题,“特派员”所在包帮责任单位高度重视,深入现场,出谋划策,千方百计为项目建设排忧解难;项目引进单位主动牵线搭桥,派出骨干力量靠上推进;承接单位落实“属地责任制”,全力落实属地管理;职能部门充分发挥职能作用,实行“一把手”负责制、专人负责制、首接负责制、审批时限倒推制、限时制和现场办公等制度,简化办事程序,提高工作效率。

随着重点项目“特派员”制度的深入实施,以点带面引领全区干部作风转变,福山区上下“部门就是服务、干部就要担当”已成为共识。截至8月底,23名“特派员”共走访828次,帮助企业协调解决问题150余个;13个市重点项目全部按照时间节点有序推进,其他区重点项目中90%按时间节点有序推进。

书记谈思路:

福山区委书记祁小青:

厚植新动能 培植新优势

争当高质量发展排头兵

福山区深入实施新旧动能转换重大工程,牢固树立“以项目看发展论英雄”的理念,聚焦产业转型升级这个关键,做实营商环境这个保障,担当作为、狠抓落实,努力打造对外开放新高地、动能转换先行区,推动福山在高质量发展中率先突破、走在前列。

以敢为人先的拼抢精神抓项目,激活动能转换的新引擎。突出“双招双引”和项目建设这条工作主线,举全区之力引项目、推项目,完善“洽谈储备一批、在手签约一批、开工建设一批、竣工投产一批”项目滚动发展模式,持续扩大有效投入,不断增强项目对经济发展的拉动作用。一是全力以赴建项目。把重点项目摆上更加突出位置,形成推项目促发展的强劲态势。以决战姿态推进投资过千亿元的100个市区重点项目,特别是把上汽自动变速器总成、德尔福汽油直喷、传化智慧物流等13个市级重点项目作为重中之重,加强项目管理,强化实绩考核,坚持精准施策,一个项目一套专班,倒排工期、挂图作战,全力加快项目建设,确保超额完成年度计划目标。二是千方百计引项目。认准招大引强主方向,主动对接全省“十强”产业、全市“八大产业”,打破以往项目单独招引模式,依托基地平台,聚焦楼宇经济、平台总部等高端项目,紧盯世界500强、大型央企和国内行业领军企业不放松,跟踪推进中传二期、玉森酒店盘活、嘉兆文旅、德尔福亚太研发中心等总投资300亿元、成熟度较高的19个周调度项目,力争引进一批具有引领性、带动性的大项目,以高端优质项目的快速聚集加速产业转型升级。同时,依托福山区位优势和产业优势,更多引进文旅、商贸、古镇古街等业态,把福山打造成为吸纳烟台市区人流的重要消费板块。三是锲而不舍搭平台。实施园区提升行动,探索推行“一园一城”模式,打造“双招双引”桥头堡,全力做好产城融合大文章。北部以高新区福山园为主体向西往东厅、高疃方向拓展,紧跟省市关于园区改革的新部署,抓紧推进大部制、“园区+企业”、全员聘任、绩效薪酬、社会事务剥离等改革任务,充分激发园区发展活力,打造北部先进制造业基地。南部聘请国内顶级的规划团队策划,在原来南部新城的基础上,提出纳入烟台发展重点的“引擎区”,依托夹河生态优势,重点发展服务业,形成“南北呼应、一园一城”的新格局。四是全心全意招人才。深入实施“聚福英才计划”,大力引进“千人计划”“万人计划”等高精尖人才,吸引更多高层次人才和科研团队到福山创新创业创造。同时,坚持招才引智与招商引资同频共振、同步推进,力促人才、资金、技术、项目一起落户,努力形成“引进一个高层次人才、带来一个高素质团队、兴起一批高科技企业”的聚变效应。

以腾笼换鸟的发展理念抓产业,锻造实体经济的新优势。深入实施“产业强区”战略,扎实做好传统产业提升、落后产能淘汰、新兴产业培育等工作,全力汇聚大项目、建设大基地、培育大产业、推动大发展。拉长产业链,让“高峰”变“高原”。充分发挥龙头企业的带动作用,打造特色产业集群。在工业方面,依托德尔福、博世华域、延锋安道拓、上汽变速器等重点企业,打造总投资120亿元的4个世界500强产业园,推动汽车产业向研发中心和智能工厂升级。围绕现代物流产业,加快推进50亿元的传化智慧物流、40亿元的济铁物流园等12个物流项目建设,培育千亿级的物流产业集群,打造对接东北亚、服务环渤海的现代物流中心。集中攻坚200亿元的恒大夹河岛、30亿元的东方剑桥教育园以及中传国际文化中心、冰上运动综合体等大项目,建设市区西部商业新地标。提升价值链,让“老树”发“新芽”。重点抓好淘汰落后产能这篇文章,实施培强培优企业行动计划,开展企业产能评级,探索通过用能、用地、用水等差别化政策,促进资源要素向高收益、高产出、高技术、高成长性的企业集聚,倒逼落后和过剩产能逐步退出、低效企业加速转型,为新企业、新动能发展腾出空间。培育创新链,让“星火”广“燎原”。坚持“站在未来看现在”,提前布局总部平台、科研院所等战略新兴产业,努力培育一批行业领军企业,抢占行业发展制高点。深入实施创新驱动战略,聚焦新技术、新产业、新业态、新模式“四新经济”,搭建创新平台,把大院大所作为重要创新策源地,高标准打造投资80亿元的中科绿色制造研究院和15亿元的联东U谷医疗产业板块,年内再引进绿色制造项目5个以上,全区孵化平台突破50万平方米。

以企业至上的公仆意识抓服务,打造营商环境的新高地。牢固树立“政府创造环境,企业创造财富”的理念,当好暖心的“店小二”,为高质量发展提供坚实的环境保障。一是打造高效透明的政务环境。大力推进“放管服”改革,落实“一次办好”,以行政审批流程再造为突破口,深入实施窗口服务承诺制,全区117个审批窗口和353个审批事项,逐一作出公开服务承诺,全面提升服务效能。继续实行区级领导重点项目分包机制,周调度、月通报、季观摩,推动重点项目快落地、快开工、快投产;充分发挥23名科级干部特派员的作用,每周至少两次上门服务,为项目开通“绿色通道”,在一线解难题促发展。二是打造公平正义的法治环境。深入开展扫黑除恶专项斗争,对恶意阻工、煽动闹事、欺行霸市、强买强卖等行为,敢于亮剑、坚决打击,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,确保社会大局持续和谐稳定。整合公安、法院、检察院等多个司法部门的力量,开展“护航企业发展”活动,为企业发展保驾护航。持续加大对破坏正常生产经营秩序、非法集资、金融诈骗、假冒伪劣等经济领域违法犯罪活动的打击力度,营造更加优质的营商环境。三是打造诚信守约的人文环境。大力营造关心、关爱、尊重企业家的浓厚氛围,给企业家应有的政治荣誉和社会地位,让企业家有尊严、有地位、受尊重。倡导领导干部带头“亲”商,同企业家交朋友,听取企业家的意见建议,设身处地为企业家排忧解难。同时,守住“清”的底线,努力构建“亲”“清”新型政商关系。

责任编辑:伟业

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