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乡村振兴的烟台担当:让咱家乡更美好|新时代 新作为 新篇章

2018年06月06日 06:51 来源: 大小新闻   

党的十九大把实施乡村振兴战略作为贯彻新发展理念,建设现代化经济体系的内容之一,这是党站在中国特色社会主义进入新时代历史方位下新的“三农”工作方略,是习近平总书记“三农”思想的集中体现,是在深刻认识新时代“三农”发展新阶段、新规律、新任务基础上,作出的重大战略部署,集中体现了新时代农业农村发展的必然要求。

2018年全国两会期间,习近平总书记参加山东代表团审议时指出,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

习近平总书记同时强调,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动乡村振兴健康有序进行,规划先行、精准施策、分类推进,科学把握各地差异和特点,注重地域特色,体现乡土风情。

2018年6月5日,烟台福山大樱桃“果王”评选现场。摄影:申吉忠▲

烟台担当:

为深入贯彻落实中央实施乡村振兴战略重大决策部署,认真落实省委、省政府《关于贯彻落实中央决策部署实施乡村振兴战略的意见》,中共烟台市委、市政府印发《关于乡村振兴战略的实施意见》,即市委“一号文件”,明确指导思想、基本原则、目标任务,力争到2020年,全面建成小康社会,乡村振兴取得重要进展。到2035年,乡村振兴取得决定性进展,烟台农业农村现代化水平保持省内领先。到2050年,烟台乡村率先实现全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

产业振兴:

深度推进农村一二三产业融合发展,推进电商示范县创建和农业特色互联网小镇建设,构建县、镇、村三级农村电商服务网络。到2020年,渔业经济总产值达到1200亿元,主营业务收入过100亿元的农业龙头企业达到5家,农民专业合作社稳定在1.8万家,主要农作物耕种收综合机械化水平达到93%、林果机械化水平达到75%,乡村旅游消费总额突破240亿元,农产品网销额达到50亿元。

人才振兴:

全面提高乡镇学校教师的政治和经济待遇,大规模开展职业技能培训,重点支持返乡农民工、中高等院校毕业生、退役士兵和下乡的城镇科技人员创业创新,建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度,允许符合要求的公职人员回乡任职,开展乡村振兴“巾帼行动”。

文化振兴:

加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,推进社会公德、职业道德、家庭道德和个人品德的培育。组织广大文艺工作者下乡,创作反映乡村振兴实践、展现新时代农村风貌的优秀文艺作品。深入开展“新农村新生活”培训,培养农民群众健康文明向上的生活方式。到2020年,实现基层综合性文化服务中心全覆盖,80%的村和乡镇达到县级及以上文明村镇标准。

组织振兴:

各县市区每年至少打造2—3个区域化服务型农村党建示范区,持续开展农村干部“干事创业”活动,每年评选100个左右“干事创业红旗村”和100个左右“干事创业进步村”。健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制,提升村民自治章程和村规民约的影响力。

生态振兴:

实施美丽乡村三年行动计划,每年提升美丽乡村覆盖率5%。开展美丽乡村建设“双百工程”,每年建设100个美丽乡村示范村,每年提升100个相对后进村。全面落实全域治水三年攻坚行动,实现从局部水生态治理向全面建设水生态文明转变。深入开展农村人居环境综合整治,实施农村人居环境三年行动,有针对性的开展村容村貌专项整治。到2020年,美丽乡村覆盖率达到75%,全市治理河道长度300公里以上,农药、化肥利用率均达到40%。

烟台日报-大小新闻记者 姜乾 报道

乡村振兴战略是习近平总书记关于“三农”重要思想的核心内容,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平总书记参加今年全国两会山东代表团审议时指出,要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。这是对我市农村居民和农业系统的巨大鼓舞和有力鞭策,为烟台做好新时代农业农村工作指明了前进方向,提供了根本遵循,注入了强大动力。

作为全国首批沿海开放城市,我市是实施农业产业化战略较早的地区,“产业化”是现代农业最显著的特征,农产品出口额连续十年居全国地市级首位,农产品网上零售规模居全省首位。新起点,新征程,面对如何实现烟台的农业农村发展继续走在全国、全省前列的时代命题,全市上下遵循习近平总书记提出的“五个振兴”——产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,以实施乡村振兴战略为新旗帜和总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,加快农业新旧动能转换,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推进我市由农业大市向农业强市转变。

产业振兴是乡村振兴的基础。只有实现乡村产业振兴,人才、资金等要素才会向乡村聚集。经过多年持续用力,我市具有区域特色的现代农业不断发展壮大,农业综合生产能力逐步提升,产业结构日趋优化,科技支撑能力逐步增强,农业外向度逐年提升,农村综合改革全面深化,农民生活水平显著提高。目前,全市培植起粮油、果品、蔬菜、畜牧、水产等五大支柱产业,粮油加工、果品加工储藏、蔬菜加工、畜牧加工、水产品加工、葡萄酒酿造等七大产业集群,涉农上市企业达到15家,省级以上农业产业化龙头企业达到72家,农产品出口额占全省出口总值的1/4、全国的1/16,城乡居民收入差距缩小到2.32:1。

做成做好一件事最核心的要素是人。实施乡村振兴战略关键要有一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。加强乡村人才支撑,我市通过开展农业重大应用技术联合攻关行动、万名科技人员下乡行动、科技型现代农业企业培育行动,实施新型经营主体培育工程,举办农技类培训班1600多场次,科技人员下乡9000多人次,培训农民15万多人次,新型职业农民数量达到2000人,引进国家“外专千人计划”专家等高层次专业人才7人。今年起,全市建立职业农民制度,允许农机人员通过提供增值服务合理取酬,允许符合要求的公职人员回乡任职,开展乡村振兴“巾帼行动”,创新乡村人才培育引进使用制度,从而全面加强乡村人才支撑。

一个地方的发展,与当地文化氛围关系密切,乡村振兴离不开文化振兴。我市以社会主义核心价值观为引领,坚持教育引导、实践养成、制度保障,深化中国特色社会主义和中国梦教育,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣传教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的培育,为乡村振兴提供坚强的道德滋养和精神支撑。同时,深入实施爱诚仁孝四德工程,强化道德的教化作用,引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家;深入开展“烟台好人”评选,广泛宣传道德模范、身边好人的典型事迹,弘扬了真善美,传播了正能量。

实施乡村振兴,必须坚持绿色发展,推动生态振兴。我市坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,农业面源污染得到有效治理;化肥农药减量增效、农业废弃物资源化利用行动深入开展,化肥、农药利用率均达到37%,秸秆综合利用率达到93%。此外,各地农村垃圾污水治理水平显著提高,实现城乡环卫一体化所有村庄全覆盖,形成了成熟的“户集、村收、镇运、县处理”垃圾处理模式。

办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。我市坚持抓党建促乡村振兴,突出政治功能,提升组织力,抓乡促村,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒;强化农村基层党组织领导核心地位,持续整顿软弱涣散党组织,着力引导农村党员发挥先锋模范作用。另外,持续开展农村干部“干事创业”活动,走上以“党支部+合作社”为主路径的“一主多辅”集体经济发展模式,各县市区每年至少打造2—3个区域化服务型农村党建示范区,年底将消灭集体经济空壳村。

乡村振兴战略有别于以往任何一个农业农村发展政策,, 体现的是一个宏观的、系统的、综合性、全局性的发展方略,既是对长期以来“三农”问题的再思考、再认识、再探索,, 又是站在新时代历史起点上,对“三农”问题的再出发、再部署、再推进。我市将牢记总书记嘱托,贯彻落实全省安排部署,坚定信心,咬定目标,苦干实干,久久为功,勇敢担负起时代赋予的光荣使命,努力在探索实施乡村振兴战略进程中有更多方面、更多领域走在全省前列、争创全国一流。

责任编辑:王蕾

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