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东江街道锦里社区党总支创新推进社区治理新模式纪实

今日龙口   2020年11月20日 09:53

大小新闻11月20日讯(今日龙口报 记者 刘启强

社区既是百姓生活的基本单元,也是社会治理的基本单元。党的十九大报告提出,要加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

社区是城市治理的“最后一公里”,楼栋则是联系服务群众的“最后一米“。2019年以来,东江街道党工委坚持以人民为中心理念,以锦里社区为突破口,勇于探索,锐意改革,在解决群众诉求、提升服务水平、改善公共环境、丰富邻里活动等方面进行不断探索,逐渐形成了一套科学有效的“楼栋善治”体系。

从燕子团队到楼长,再到能人、政府部门和社会力量,锦里社区党总支将人和各方力量汇聚起来,共同为居民打造一个“守望相助,共建共治共享”的幸福家园。

“人人都是社区的一员,社区要靠大家来管理,当楼长能为居民做点事情,我觉得开心,幸福,满足。”锦里社区一区10号楼楼长鞠媛说出了当楼长的收获,“‘燕子书记’感动了我们,燕子团队为居民办实事儿,办好事儿,我做点事情也是应该的。”

鞠媛说的“燕子书记”就是社区党总支书记邢燕。2019年初,锦里社区党总支便在党建引领社区治理楼栋善治的路上探索前进。像鞠媛一样的50多位居民成为“锦里燕子团”的“燕子们”。

今年2月,就在抗疫的紧要时,鞠媛在另一名楼长的推荐下加入燕子团,成为一名楼长。她和大家负责传递社区通知,引导居民做好自我防护、自我疏导。她还第一时间建立了楼栋群,大家在群里互致问候,讨论家长里短。

“平时很少见面,碰到了也叫不上名字,简直就和生人一样。”鞠媛深有感触地说,住在一个楼栋,本就是缘分。“人心都是肉长的,把大家凝聚到一块儿,拉近了距离,毕竟远亲不如近邻。”

楼栋善治,共治共建。在锦里社区,50多个楼长像50根线,将楼与楼、栋与栋之间联结在一起,将党和政府的关怀和社区的真情传递到居民心中。在邢燕看来,“楼长们从居民中来,到居民中去,与居民打成一片,好多事情在顺其自然中就解决了。”为了调动楼长积极性,社区制定了《网格访听12条》,明确楼长信息采集、帮助群众反映意见等10项基本职责和15项基本代办服务。另外,还开展“最美楼长”评选,为服务热心、成效突出、群众满意的楼长颁发荣誉证书,并给予一定的物质激励。

在金话筒锦里新风志愿团小志愿者们心里,邢燕和“锦里燕子团”可是他们的偶像。在志愿者石岩老师的带领下,孩子们朗诵《燕子飞入寻常百姓家》,就对这个纸上的“燕子”产生了联想。

在社区里排练时,孩子们真见到了邢燕,欢快地叫着“燕子书记”。这些小小燕子们,被大燕子们一点点感染。石岩说,疫情防控前期,锦里燕子们冲在防控一线,用行动温暖着居民。为了引导孩子们做好防疫,她给孩子们布置作业,背诵疫情防控知识。妈妈们积极响应,帮孩子录制小视频,在社区群和家长群里展示。

石岩是龙口播音界的知名主持人,是“锦里能人库”的一员。对这样的能人,锦里社区党总支总是及时跟进,发挥其作用。邢燕表示,社区里藏龙卧虎,要善于发现有一技之长的各路能人,给他们提供平台展示才华和技能,为居民服务,当好社区治理的助手。

在9月份举行的一次社区活动上,一位名叫王晨的年轻人表演了街舞,为活动增了彩。而这个年轻人,是楼长鞠媛推荐的。鞠媛翻看王晨微信朋友圈时,意外发现这个年轻人会跳街舞,她将这个人才储备起来,有合适机会就推出去。

社区能人不少,但锦里社区党总支还善于借助于智囊团的力量。“社区工作千头万绪,得不断地想点子,为居民服好务。”邢燕说,智囊团里不光有物业、商户和楼长,更有媒体记者、律师、知名人士和志愿服务组织的带头人等,根据工作需要适时召开会议,或是通过点对点沟通的方式,就居民关心的重点、难点、痛点和堵点问题进行商讨,拿定主意。

解决居民的操心事、烦心事、忧心事是社区治理的根本。但怎么解决,能够更有效?锦里社区党总支发挥域内域外力量,“众筹式”汇解民忧,构建起“楼栋初心汇—小区红心汇—社区同心汇”三级治理路径,有效统筹整合域内外资源,集智聚力为居民排忧解难,基本实现了“问题不上交”。

邢燕说,第一级是自行领办一批。像居民反映的微心愿、邻里纠纷、老年人关爱等单一性问题,由楼栋长出面,通过“楼道议事会”的方式予以协商、统筹解决。

社区就是一个小社会,一些综合性问题涉及方方面面,单靠社区的力量难以处理得好。俗话说,一个好汉三个帮,众人拾柴火焰高。社区党总支采取“众筹联办一批”的办法,与共建单位、社区社会组织、社区商户和双报到单位党员等各方力量联合落实办理,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

提起4月份举办的“赛花会”,邢燕记忆犹新。受疫情防控影响,社区的30多家儿童培训机构没有开业,没有钱进账,还要承担老师的工资等费用,经营者压力非常大。有培训机构负责人向邢燕反映:再不开业,学生都流失了。

怎么帮商户把人气聚起来,还能让孩子得到成长?邢燕满脑子都装着这件事,多次组织社区干部讨论,终于想到“赛花会”的创意。“不能聚集搞活动,让孩子在家种下一颗种子,等疫情进入常态化,大家手捧着花儿到社区来展示,不是很有意义吗!”

于是,邢燕马上行动,先跟几家培训机构私下沟通,没想到数百名孩子报名,最后定名“播种希望”。以培训机构、志愿组织等团体为单位报名后,孩子认领一株植物,并与家长一起通过日记、绘画、图片等方式记录植物的成长过程。这样,既帮助商户巩固了学员、减少了流失,又增进了亲子关系。

锦里社区辖区内有200多家商户,尤以嘉盟 银河谷T字商圈最为密集。社区以党群服务中心为依托,着力打造“锦里同心汇”党建引领基层治理模式,推动社区与商圈资源深度融合,提升商圈党支部组织力、商圈商户发展力、商圈党群凝聚力。面对疫情,社区千方百计地了解商户需求,帮助企业共渡难关。

对于靠近港城大道的社区商户来说,路边的绿化树将商户做的招牌遮挡住,从大马路上根本看不到,生意受到了影响。发缘地美发沙龙店长高锋在社区群里提出了这个问题,社区党总支马上与“双报到”单位——市委办公室进行沟通,协调园林部门进行整体修剪。园林部门安排22名园艺工人、4架高梯、1辆吊车和1辆工程车开展工作,不到3天时间完成长约1公里的绿化带修剪工作。视野开阔了,商户的心里也敞亮了。

社区的真诚与实干,感动了商户。他们主动为社区做贡献。疫情防控吃紧期,发缘地美发沙龙为奋战在防疫一线的女性公安干警、医务人员、志愿者免费理发。社区为表示感谢,给他们送去酒精、测温仪等防护品,叮嘱做好健康检查,保持室内外环境卫生整洁,做好消毒工作。一年多来,“人人为我,我为人人”的奉献意识在社区商户中树立起来。

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责任编辑:代玉云

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